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应对日本“肯定列表制度”甘蓝专题研究
[2006-12-06] 出处: 本站原创

    甘蓝(Brassinca oleracea var.capitata)又名卷心菜、包心菜、洋白菜、包菜。属十字花科,芸薹属中能形成叶球的变种,一、二年生草本植物。以叶球供食,可炒食、煮食、凉拌、也可腌渍或制干。世界各地普遍栽培甘蓝,为欧洲、美洲国家的主要蔬菜之一。中国各地均有栽培,浙江省种植比较普遍,除了供应国内市场外,几个大型的农产品出口企业,如上虞舜地食品有限公司、上虞东海食品有限公司等都有甘蓝出口。主要销往日本、韩国、新加坡、俄罗斯和东南亚一些国家以及我国港、澳地区。甘蓝在日本被看作大路菜,价格低、利润小,不被种植者看好,而需要大量进口。我国出口日本的保鲜甘蓝数量多,价格高,具有很大的优势。

    我国加入WTO后,农产品贸易中的技术性贸易壁垒问题越来越突出,许多发达国家也将农药残留作为限制各国农产品出口的技术性贸易措施和技术性贸易壁垒。2005年6月21日,日本厚生省通过WTO秘书处正式发布的《食品中农业化学品临时标准》最终草案。经过WTO成员评议后,日本进行了多次修改和补充,2006年3月29日,发布了MRLs最终版。该制度要求:食品中农业化学品含量有“最大残留限量标准”的,遵从“最大残留限量标准”;对于未制定最大残留限量标准的农业化学品,其在食品中的含量一律不得超过“一律标准”(Uniform Limit),即0.01mg/kg。该制度已于2006年5月29日起执行。日本是世界上最大的农产品进口国之一,也是我国农产品重要的出口市场,从中日在农产品/食品贸易中曾经发生多次摩擦来看,《食品中农业化学品肯定列表制度》(简称“肯定列表”制度),值得我们高度的关注。其中对甘蓝  设置了300多种农药残留标准的同时,还设置了众多的“一律标准”(即0.01mg/kg)。该制度的发布和实施,对今后我国甘蓝生产管理水平和产品质量安全水平提出了更严格的要求,我国甘蓝出口必将会面临新的挑战。

    针对日本“肯定列表”制度,浙江省质量技术监督局、浙江省标准化研究院给予高度重视,成立了浙江省应对日本“肯定列表”制度工作小组,制订工作计划,并与各级技术监督部门、农业部门、科研部门、主要出口企业、生产基地广泛合作。按照“系统应对、重点突出”的应对思路,我们将重点针对浙江省重点出口产品和特色产品开展工作,在多方合作的基础上,已完成浙江省应对日本“肯定列表”制度甘蓝研究专题。

    本项研究系统分析了“肯定列表制度”中规定甘蓝的农残限量指标,重点根据我省常用农药的残留限量与日本“肯定列表制度”中的农残对比,对浙江省甘蓝中常用的农药给出了使用建议。从源头上控制甘蓝的安全卫生质量,维护我省乃至我国甘蓝国际市场信誉。编写本书的初衷,也就是在于帮助种植户规范用药,帮助出口企业掌握如何应对技术壁垒的思路与方法,调整操作规程,保证出口甘蓝  的质量安全,把出口损失降低到最小。

    本资料可供甘蓝生产和出口企业参考,应对国外技术性贸易壁垒是一项多学科交叉的工作,涉及的专业较多,由于我们的水平和经验有限,对存在的一些错误和疏漏,敬请各位读者批评指正,不胜感激。

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