一是实施中小企业“瞪羚计划”，计划通过5年时间，重点培育500家成长型强、竞争力强、技术优势明显，具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小企业。市财政每年安排5000万元专项资金，主要用于中小企业技术改造资助；最具成长型中小企业奖励；促进中小企业技术创新，每年评选10家“标兵企业”，每家奖励20万元；加大人才培训资助力度，每年资助不少于300万元，以提高中小企业管理与技术人才队伍素质。

二是启动“中国电子商务之都”三年行动计划，积极引导“电子商务进企业”，帮助中小企业利用第三方电子商务平台开拓市场、降低成本、抓住商机、走出困境。2008年至2010年，╩e财政每年安排1000万元专项资金，实行财政资助、网站优惠和企业负担各三分之一的方式，支持中小出口企业利用电子商务平台开展网上进出口贸易，为打造“电子商务之都”开好局、起好步。

三是完善中小企业融资担保体系，解决融资难问题。加大对担保机构的风险补偿力度，探索建立市级政策性再担保机构；鼓励各类金融机构进行中小企业金融产品和服务方式创新，发掘和培育以网上交易和网络信用为基础的新型融资方式，鼓励金融机构参与电子商务平台“网络联保贷款”等模式，对其贷款风险给予一定补偿。

四是设立创业投资引导基金。引导基金按照“政府引导、市场运作”及“项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化”的原则运作，引导创业投资机构和社会资金更多地投向本市的创业创新企业特别是种子期、初创期、成长期的科技型中小企业，分担中小企业融资风险，降低企业创业成本，推动杭州高新技术产业又好又快发展。引导基金的出资原则是参股不控股，通过股权结构的科学设计，保证所投资的商业基金的决策及经营的独立性和商业化运作。首期安排2亿元基金，其中1亿元通过公开招标形式对风投机构进行阶段参股；另外1亿元委托国有独资创投机构共同跟进投资有关企业或项目。